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威海出台意见规范公益性公墓建设管理

发布时间:2026-02-09 18 浏览: 47

在6月21日,齐鲁网威海发出了这样的消息,记者是滕佳蕾而通讯员有林伟强与陈平,同样是在6月21日,威海市举办了全市公益性公墓建设管理工作的现场会议,并且对公益性公墓建设管理工作作出了安排部署。会议下发了一份文件,其名为《威海市人民政府关于加强全市公益性公墓建设管理的要旨》,简称为简称《意见》,这份文件针对公益性公墓建设管理之中的工作遵循原则,以及目标担子,再者建设标准,还有规范管理举措,另外部门所承担职责,以及保障措施等多个方面,都做出了详尽的规定,这一情况标志着威海市公益性公墓建设管理踏上了规范的、标准的、法制的发展轨道,有了明确的方向目标,有了可遵循的准则尺度,有了依法依规的运行轨迹。

《意见》将节约资源、保护环境设为价值导向,据此推进殡葬改革,鼓励并引导运用树葬、海葬、草坪葬、深埋、格位存放等等方式,去安葬骨灰,这些方式可不占或者少占土地,能够少耗资源,还能少使用不可降解材料。依据节约集约用地的原则,增强节地生态葬式葬法的改革力度,提倡骨灰撒入大海、进行撒散等不保留骨灰的安葬形式;推行以楼、廊、堂、塔、墙等样式存放骨灰的立体安葬形式;踊跃推广骨灰植树、植花、植草等生态葬式,运用可降解容器或者直接将骨灰藏纳土体之中;倡导建造单人骨灰安葬或者双人骨灰合葬占地小于国家规定标准的节地型墓位,对墓碑大小、占地面积、墓穴间距等予以明确规定,保证墓区绿化覆盖率不低于80%。

《意见》作出提议,民政部门会同发展改革部门、财政部门、国土资源部门、规划部门、林业部门、环保等部门,依据符合城乡总体规划以及土地利用总体规划的要求,从而形成全市的公益性公墓建设规划布局。市县两级政府需要成立殡葬改革管理工作领导小组,民政部门、国土资源部门、规划部门、城管执法部门、林业等12个有关部门要依照各自职责分工,及时发觉并依法查处有关问题,一同做好公益性公墓建设管理工作。

按照《意见》规定,区市的公益性公墓,是由县级民政部门直接负责管理的,而镇(街道)以及村(居)的公益性公墓,则是由镇政府(街道办事处)或者村(居)民委员会去具体实施管理工作的,县级民政部门会对其进行监管,并且明确禁止开展像租赁、招商引资、承包经营或者股份制合作这类的商业经营活动。对于已经建成的超出规模的村(居)公益性公墓而言,除了要预留本村(居)进行使用之外哪,其余的墓地是可以用作镇(街道)公益性公墓来使用的,或者也能够改成绿地的。针对重点优抚对象、城乡低保对象、城乡特困供养人员等这类特殊群体,是免收相关费用的。

《意见》提出要求,在2017年底之前,每个区市跟国家级开发区都要去规划建设一处城市公益性骨灰存放设施,还有一处树葬公益性公墓,同时要对传统公益性公墓展开规范化改造,城市建成区域之内不允许新建公益性公墓;到2020年时,全市百分之八十的镇(街)都要建成具备示范效应的公益性公墓,节地生态安葬比例要达到百分之五十以上,逐渐取消建设硬质墓穴以及墓碑;镇(街)、村(居)公益性公墓建设永久性建筑物所占用的土地,要依照规定办理相关手续,禁止占用耕地、林地,不准对外出售;补贴推广骨灰撒散、树葬、花葬、壁葬、海葬等绿色生态葬式,倡导地面不建造墓基、不树立墓碑、地表不留下坟头、地下不建设硬质墓穴;要依照法律维护殡葬管理工作的治安秩序,针对滥占土地、破坏林地私修乱建墓地的行为坚决予以查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。

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