群众切身利益息息相关“逝有所安”。据江苏省民政厅相关人士透露，近些年，江苏省着重提升城市公益性殡葬设施的建设水平，迅速推进农村公益性骨灰安放（葬）设施及老旧殡仪馆的改造完善，积极倡导殡葬领域的风俗革新，确保公益性骨灰安放（葬）设施的建设与管理工作落实到位，处理得当。今年，盐城市在全省首先以市级整体推进城市公益性公墓的创建工作，并且着力把它建设成为满足民众心愿的项目、保护生态环境的计划和具有一流水准的工程。
咬定公益属性 满足城市居民新需求
近些年来，江苏着重解决实际问题、明确发展目标、注重实际成效，始终以民众利益为出发点，运用整体性观念，全面权衡历史脉络、当前状况和长远走向，强化资源与财力支持，确保殡葬蓝图得以实施，有效回应社会大众的身后事关切，助力殡葬行业稳步进步。
今年，盐城市委市政府高度关注民众殡葬难题，将公益性公墓建设纳入民生保障核心议程，视作一项关键的政治任务，并列为2021年市政府为民办实事的重点事项。
今年初，盐城市城投集团设立了广泽园公司承担市区三个公墓的建设任务，推行了整体规划布局、统一墓位标准、统一费用体系，另外七个县（市、区）也确定了对应的建设管理单位，旨在实现快速建设、标准运营，并且使民众的经济负担显著降低。
盐城市规定，项目须遵循“收支平衡，略有盈余”的方针，严格依照政府指导价，公开标示价格。项目落成后，将对城市中生活极端困难者提供免费安葬服务，对烈士家属、优先抚恤对象等给予价格减免，坚决维护公墓为民服务的宗旨。
优良的生态境况是极为广泛的民众利益，盐城市以公益性墓园的设立为切入点，着力让墓园建设成为生态文明发展的助力和推动。整个地区积极实施革除旧俗的行动，积极提倡环保、文明下葬的新风尚，有助于土地资源的合理规划和节省。
塑造园林形态，积极构建现代殡葬新观念
盐城认真参考上海福寿园和扬州墓园的建设做法，按照公园、园林的标准，选定了一批园林设计经验丰富的单位参与竞标，在墓区栽种适宜盐城气候环境的植物，追求艺术美感，彰显高雅气派，力求与城市整体规划、土地资源循环、民众服务需要、殡葬改革方向等紧密融合，凭借精湛技艺和细致态度，把城市公益性公墓建设成兼具安葬、缅怀、休憩、启迪、文化延续等作用的现代园林式墓园。
要着力推动智慧陵园的构建，该项目借助互联网与物联网手段，致力于为扫墓者提供智能祭奠、墓区通行、网络预定、园区简易导览等便捷功能。
厚植文化基因，大力引领奠祭服务新风尚
在城市公共墓园的设计与建造中，着重融合传统文化与时代风貌，通过文化塑造墓园形象，借助墓园彰显文化价值，为民众营造具有地方特色且富有文化底蕴的园林式纪念场所。
这个公墓旨在体现人文历史内涵，它融入了施耐庵、范仲淹等历史名人的文化传说，将亭湖区新永公墓划分为五个主题园，并与中国价值体系中的核心思想——“仁义礼智信”的文化符号相结合，致力于把城市公益性公墓建设成为传承民族精神、弘扬传统文化的教育平台，同时也是对逝去亲人的缅怀场所。
其次要体现地域风貌。盐城是丹顶鹤的栖息地、麋鹿的出生地，盐都区民乐公墓在设计时融入了丹顶鹤、麋鹿等盐城特色元素，以山峦、岩石、水域、绿色为基本构成，构思精巧，布局得当，墓区多层的石阶相互连接，显得十分壮观。回廊、凉亭，小路蜿蜒，四周遍植花草，青草茂盛，古朴宁静。建筑风格借鉴了明清时期的建筑特点，又结合了现代建筑的技术。
三是建设红色纪念地。以五条岭烈士陵园为基础，把市开发区仁智公墓改造成生命文化教育场所和新四军红色文化纪念场所，另外设置公益区域，服务弱势人群、遗体捐献者以及见义勇为人士。
第四点在于推动遗物的新用途开发，力主摒弃火化遗骸的旧习，于每处陵园设立专门区域陈列遗物，依据逝者亲属的特定要求，将具备纪念意义的物品悉心搜集，加以分类归档保存，择机举办展览，并辅以相关事迹介绍，此举既能让家属通过遗物寄托哀思，将悲痛转化为怀念之情，亦有助于警示世人，以逝者风范感召后人。
江苏将实现城乡公益性骨灰安放（葬）设施全覆盖
人生老病是寻常经历，“往生得安”同“求学得师、劳作得酬、病时得医、栖身有屋、老者得养”并无二致，均为民众之根本期盼，妥善安排百姓的“最终归宿”是党与政府不可推卸的民生要务。
《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》清晰指出，要实施“逝者有妥善安葬”的能力强化举措，计划在“十四五”时期终结，让全省各地城乡的公益性骨灰安放（葬）场所实现全面覆盖。各地在乡镇级别的公益性骨灰安放（葬）设施已实现普遍覆盖后，依据当前状况和存在的不足之处，着力推进城市级别的公益性安放（葬）设施建设，以此充分满足城市居民在丧葬方面的基本需求。
句容市着力推动林（草）地生态安葬地等殡葬方式综合试点，促进殡葬祭扫全程变革。
苏州、南京溧水、宿迁宿城、睢宁等地区都在积极推动“身后一件事”的改革，迅速发展“互联网+殡葬服务”，构建了以一份清单明确职责权限、一个平台管理全部数据、一个环节即可完成所有办理的现代殡葬服务模式，达成了方便群众与强化管理的效果。淮安市则将改变不良习俗作为切入点，充分发挥基层组织的力量，大力推广绿色生态的安葬方式。
通讯员 唐凡 扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹
校对 李海慧
